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第一章 一般规定

1.1 编纂目的

本指引旨在帮助广大律师提升专业化服务能力， 积极适应建筑企业对索赔法律服务的更高需求， 努力实现优质高效法律服务； 同时助力承、 发包人提高合同管理水平， 平衡建设工程活动中合同各方的权益， 减少建设工程施工合同纠纷。

1.2 词语定义

1.2.1 合同： 是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件， 构成合同的文件包括合同协议书、 中标通知书（如果有） 、 投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、 通用合同条款、 技术标准和要求、 图纸、 已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。

1.2.2 发包人： 指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。

1.2.3 承包人： 指与发包人签订合同协议书的， 具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。