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为增强烟农抵御烟叶种植风险能力，提高烟农种烟积极性，现结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

通过烟叶种植保险，建立健全烟叶生产风险保障机制，增强烟农抵御冰雹、风灾、暴雨、洪水、内涝、旱灾、火灾及病虫害等风险的能力，促进全县烟叶生产稳定发展。

二、基本原则

（一）坚持“三个兼顾”的原则。即兼顾烟叶投保人缴费能力、财政补贴能力、保险公司风险承受能力。

（二）坚持“两低一保”的原则。即低保额、低保费、保成本。保障程度主要以补偿保险标的物化成本为主，以保障灾后恢复生产为出发点。

（三）坚持自愿和引导相结合的原则。即在自愿投保的基础上，积极引导烟农参加烟叶种植保险，并从中受益。

（四）坚持协同推进的原则。即烟办、财政、烟草、XX保险公司等单位，加强协调与联动，形成工作合力，共同做好烟叶种植保险的宣传、承保、理赔、防灾等各环节工作。

（五）坚持合规发展的原则。即严格按照烟叶种植保险操作规程和要求办事，做到惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开和承保到户、理赔到户。

三、承保机构

XX保险公司XX支公司（以下简称“县XX保险公司”）。