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一、 什么是非法集资？非法集资有哪些主要特征

根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔 2010〕 18 号）第一条规定，违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，应当认定为非法集资：

（一） 非法性： 未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

（二） 公开性： 通过媒体、推介会、传单、手机短信等各种途径向社会公开宣传，或者明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任；

（三） 利诱性： 承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

（四） 社会性： 向社会不特定对象吸收资金。

二、 非法集资的危害和损失承担

非法集资不可持续，犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，此外，非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。