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森林保险是提高林业风险抵御能力的重要机制,也是世界主要林业发达国家应对林业生产风险的重要措施,具有稳定林业生产、增强风险控制、推进林业改革、助力精准扶贫等作用。自2009年启动中央财政森林保险保费补贴工作以来,我国森林保险政策体系不断完善,森林保险迅速发展,发挥了重要作用。

2017年,中央和地方均继续出台一系列鼓励、规范、引导森林保险工作的政策措施,森林保险政策体系持续完善,进一步推动中国森林保险健康有序发展。截至2017年底,中央财政森林保险保费补贴范围覆盖24个省份、4个计划单列市、3个森工集团,共31个实施地区和单位,与2016年补贴范围相同。

从发展现状来看,2017年,我国森林保险参保面积明显回升,公益林和商品林参保面积依然差异显著。截至2017年底,31个地区和单位参保森林面积达22.40亿亩1,同比增长9.59%,其中,公益林17.92亿亩,商品林4.48亿亩,分别占比为80.00%和20.00%。从年度变化来看,自2012年以来,随着中央财政森林保险保费补贴范围趋于稳定,森林1亩≈666.67平方米。

森林保险市场概要保险参保规模增长趋缓,并在2016年首次出现下降,2017年强势反弹。2017年,全国有21个地区和单位的公益林参保面积增加,有13个地区和单位的商品林参保面积有所增加,但仍有10个地区和单位的商品林参保面积出现下降。

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