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为贯彻落实处置非法集资部际联席会议工作部署，进一步加大防范打击非法集资宣传力度，遏制非法集资案件高发势头，保监会于近期下发了《关于开展保险业防范打击非法集资宣传月活动的通知》，要求各保险公司于20XX年5月集中开展保险业防范打击非法集资宣传教育活动。

20XX年以来，非法集资案发数量呈现“井喷”式增长，涉案金额达历年峰值，大要案件高发，本次宣传月是要针对重点领域、重点人群的风险宣传，针对寿险领域案件多发的情况，重点宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”意识和保险从业人员依法合规意识。

一、什么是非法集资？非法集资

保险领域

非法集资非法金融机构和非法金融业务活动非法吸收公众存款罪

集资诈骗罪

二、非法集资案例解析

三、参考资料目录

非法集资的定义

一般而言，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

非法集资的特征

1.未经有关部门依法批准。包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资。

2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式。

3.向社会不特定对象即社会公众筹集资金。

4.以合法形式掩盖其非法集资的性质。

非法集资可能构成以下两类犯罪：

1.非法吸收公众存款罪

2.集资诈骗罪

什么是非法集资？

什么是保险领域非法集资？

保险领域非法集资的定义

保险领域非法集资主要表现为保险机构工作人员或代理人利用职务便利或公司管理漏洞，假借销售保险名义、制售虚假保险单证或理财协议，向社会公众给予或承诺给予高额回报并非法吸收资金。