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根据X委发〔20XX〕X号文件:“要持续推进农业保险扩面、提标、增品，研究实施水产养殖业补贴政策”的精神。目前，全镇鱼塘养殖面积约XX多亩，是全区养殖鱼塘面积最大的镇，为更好、更优、更快的推进我镇淡水养殖产业的发展，并有效降低淡水养殖生产中的风险，从而保障养殖户收入。因此，为提高养殖户投保意愿，降低养殖户的成本投入，规范全镇淡水养殖投保制度，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十九大精神和中央农村工作会议为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以提高本镇淡水养殖户抗风险能力为目标，运用保险机制分散和转移养殖户的自然风险及政府在遇到大面积灾害后的救助风险，创新保险品种，提升保障程度，为我镇特色“一条鱼”---淡水养殖的健康发展提供有力保障，促进农业增效、农民增收。

二、基本原则

1．坚持依法、规范、公开的原则。遵守“惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开”和“承保到户、定损到户、理赔到户”的要求，做到公开、公平、公正，依法规范操作。

2．坚持尊重民意、积极引导原则。通过政策宣传和典型示范等形式，积极引导，提高养殖户参与保险的积极性和主动性。任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制水产养殖户或水产养殖经营组织参加保险。