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根据XX省财政厅《关于做好我省巨灾保险工作有关事项的通知》(XX财金函[20XXXX号)精神，XX市从20XX年至20XX 年开展新一轮巨灾保险工作。

一、政策目标

巨灾保险是指政府运用保险机制，通过制度性安排，将因发生地震、台风、海啸、洪水等自然灾害可能造成的巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过保险形式进行风险分散和经济补偿。巨灾保险制度是利用保险机制预防和分散巨灾风险，并提供灾后损失补偿的制度安排。根据我市实际情况，选择指数保险作为巨灾保险制度的保险模式。以市政府为投保人，市财政局为被保险人，根据灾害特点及各地的经济规模、保险缺口、财政负担等因素，确定近年来发生频率较高、影响较大的自然灾害一-强降雨作为灾害因子。在公开招标的XX市巨灾指数保险合同中，合理设定成灾指数，该指数由基础灾害参数并结合受其影响的人口数量、财产规模、财政责任等保险参量确定。成灾指数超过保险合同规定成灾指数即触发保险赔付。灾害发生时，根据灾害指数报告机构、指数计算机构公布的灾害指数及预设的触发条件，经市财政局、承保公司确认触及巨灾理赔后，保险公司在规定时间内将理赔款支付至被保险人。