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按照《中国保监会财政部关于印发<建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案〉的通知》(保监发[2016] 39号)和《XX省人民政府办公厅关于印发<X>省城乡居民住宅地震巨灾保险工作方案〉的通知》(xx办函[20xX]XX号)要求，结合xx市实际，特制定本方案。

一、基本原则

(一)政府引导。加强对城乡居民住宅地震巨灾保险工作的组织领导，发挥政府在地震巨灾保险工作中的引导作用，为地震巨灾保险营造良好的制度环境、法律环境和政策环境。建立健全地震巨灾保险工作制度，推动地震巨灾保险合规高效运行，确保取得实效。

(二)市场运作。以商业保险机构市场化经营为依托，运用商业保险机构在风险管理、专业技术、服务能力和营业网点等方面优势，为地震巨灾保险工作提供承保理赔服务，转移地震巨灾风险。控制和防范经营风险，完善风险防范化解机制，确保地震巨灾保险工作稳步推进。