某市灾害民生综合保险工作实施方案(11页).pdf
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为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔 2014〕29 号)、 XX省人民政府《关于贯彻国发〔 2014〕29 号文件加快发展现代保险服务业的意见》( X政发〔 20XX〕 X号)、《 XX省自然灾害救助办法》和省政府办公厅《关于开展全省灾害民生综合保险工作的通知》( X政办字〔 20XX〕 X号)、《关于印发<XX省灾害民生综合保险工作实施方案>的通知》( X应急发〔 20XX〕 X号),充分发挥商业保险参与社会治理职能及在防灾减损中的重要作用,进一步完善全市灾害救助体系,更好地保障和改善民生,借鉴其它地市成功经验,特制定本方案。具体内容如下:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入践行以人民为中心的发展思想,根据XX市自然灾害风险特点,突出政府灾害救助理念,充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的作用,强化保险在灾害风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用,逐步形成政府主导、社会力量规范有效参与的多层次灾害风险分散机制和民生保障体系,保障经济社会平稳运行。
(二)基本原则
一是政府主导、市场运作。 发挥政府在政策制定、组织协调、监督管理、舆论引导等方面的主导作用,通过政府购买服务方式,选择商业保险机构承办政府灾害救助保险业务,建立市场化的灾害、事故补偿救助机制,协助政府及时妥善处理各种重大灾害事故,切实发挥商业保险的风险损失补偿作用,提高项目运作效率、服务水平和质量。