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各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

为了提升养老机构责任意识和风险意识，强化养老机构内部管理，维护老年人合法权益，做好养老机构责任事故善后处理，根据省政府办公厅《关于加快发展现代保险服务业的实施意见 》和市政府办公厅《关于加快发展现代保险服务业的实施意见 》精神，制定本实施意见。

一、基本原则

（一）政府推动原则。通过政府补助，引导养老机构参与，在全市范围内推行养老机构综合责任保险项目（以下简称综合责任保险），有效化解养老机构意外责任风险，为其健康可持续发展提供保障。

（二）多方参与原则。保险经纪公司、保险公司、养老机构等多方参与，形成政府与企业各司其职、协调配合、合作共赢的良好机制，提升社会服务能力和养老保障水平。

（三）低保费、保床位、统一投保原则。按照“低保费、保床位、统一投保”的原则，制定统一保险方案，统一投保，使保障范围更加全面，保险费用更加合理，确保全市养老机构所获赔付标准一致，实现共同受益。

（四）市场化运作原则。综合责任保险的推行采用市场化运作方式，由中标保险公司承保，实现投保养老机构意外责任风险的有效规避。

二、保险对象

所有取得《养老机构许可证》并依法办理了登记手续的民营养老机构（含公建民营），都可以投保综合责任保险，投保人和被保险人均为养老机构。

三、保险费标准

各养老机构投保床位以实际投入使用的床位数为准。保险费按年度缴纳，保险费标准通过招投标的方式确定。市财政按照保险费标准的40%给予补助，养老机构承担60%。

四、招投标保险周期

保险经纪公司、保险公司均通过招投标方式确定，保险周期暂定为两年，到期后通过招投标方式重新选择保险公司。