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目次

1 总  则 1

2 规范性引用文件 1

3 术语和定义 2

4 基本规定 3

5 工作程序和内容 4

5.1 基本程序 4

5.2 策划和准备 5

6 安全风险分级管控 6

6.1安全风险辨识 6

6.2 安全风险评估 8

6.3 确定安全风险等级 9

6.4 安全风险分级管控 10

6.5安全风险公告警示 12

7隐患排查治理 12

7.1具体要求 12

7.2 制定隐患排查计划 13

7.3 实施隐患排查 13

7.4 隐患治理 14

7.5 隐患治理验收 15

7.6隐患排查信息管理 15

8 持续改进 15

附录A 双重预防机制建设基本程序 17

附录B 常见的能量源、能量载体及事故类型 18

附录C 常见事故原因 19

附录D 常见异常和紧急状态 20

附录E 常用风险评估方法 21

附录F 风险矩阵法 22

附录G 作业条件危险性分析法 23

附录H 风险分布四色图图例 25

附录I作业安全风险比较图图例 26

附录J 安全风险管控清单 27 

1 总  则

1.1 为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》以及EHS微社区有限公司《关于推进安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》，制定本指南。

1.2 本指南规定了全省企业安全风险分级管控和隐患排查治理（简称“双重预防”）的基本方法。

1.3负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章和本指南，结合本行业领域特点，研究制定行业安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范。

2 规范性引用文件

下列文件对于本指南的应用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。

GB 2894 安全标志及其使用导则

GB 6441 企业职工伤亡事故分类

GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB 18218 危险化学品重大危险源辨识

GB/T 20002.4 标准中特定内容的起草 第4部分：标准中涉及安全的内容

GB/T 23694 风险管理 术语

GB/T 24353 风险管理 原则与实施指南