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《工程技术》作业题

第四周：工程技术

土木工程技术体系

专业技术应用与管理

专 业 技 术

专业学科

标准

传说中的规范

强制性标准：GB50500-2013 建设工程工

程量清单计价规范

按约束性划分

设计标准、施工标准、验收标准

按内容划分

技术标准、管理标准、工作标准

按属性划分

推荐性标准：JTGF71-2006公路交通安全

设施施工技术规范

按约束性划分

国家标准、行业标准、地方标准、企业标准

标准分级

计价规范、计量规则、建设定额

按内容划分

传说中的规范

国 标 地标 企标

部委或下属机构 地方政府职能机构 工程企业本身

传说中的规范

国内工程技术体系经过长期研究、试验后对结构计算、材料应用和施工工艺制定了统一的强制性标准并以经济法规的形式公布实施，亦即平时行业统称的“规范”。规范的好处是在社会技术水平和商品经济不太发达的阶段能够相对可靠地保证施工过程的技术合理性以及建筑产品的质量稳定性。但其天然的缺点是对于幅员辽阔的国家难以科学地统揽自然和施工条件差异巨大的众多地区，规范条文在广泛的实际应用中必然会存在局部的适应性问题。换句话说，规范在绝大部分的时候都是权威的，但总有例外的时候。而这种例外往往会通过设计文件延伸至施工中并可能因此造成工程损失。随着国内工程领域的发展，各省市或行业均可以自行起草编制各类的推荐性或参考性的技术标准作为技术体系的补充。但由于地区自编的推荐性标准的质量也参差不齐或修订周期漫长，实际上建设工程的设计、施工主要仍然依赖于国家统颁的强制性标准。笔者上述对国内的工程技术体系的上述分析主要是想说明“规范”虽然是由工程行业的权威的专家或国家机构研究编制的，但并非在任何条件下都是绝对的技术真理而完全不容质疑的。在任何项目当中都能存在上述的问题。但现阶段保险人既无专业资源也无专业资质对规范文件进行评判，所以笔者建议最好在合同条款的设计上避免将规范的具体适用性问题作为责任认定的标准。