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目录
市场环境
市场机会
业务模式
业务流程
要点分析
第一部分 市场环境
2008 年，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会下发《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137 号）；同年中国银监会、中国人民银行又下发《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23 号），进一步鼓励有效配置农村和欠发达地区金融配置；2010 年3 月，银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、央行和工商总局发布《融
资性担保公司管理暂行办法》（2010 年3 号令）。这些文件的下发，为改善农村地区金融服务，促进“三农”经济发展，起到重要作用。
中国经过30 多年扩大型改革开放，我国总体已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，工业反哺农业、城市支持农村的能力显著加强。2009 年、2010 年的中央一号文件、央行、银监会、保监会都下发文
件，鼓励开展“信贷+保险”的合作模式，农信社的农村金融主力军地位凸显，农行、邮政储蓄银行加大对“三农”的扶持力度，村镇银行、小额贷款公司和融资性担保公司发展迅猛。以小额贷款公司为例，2010 年年底全国共有2614 家小额贷款公司，但到2011 年年底，全国已经有4282 家小额贷款公司，全年增长1668 家，增长率达到63.8%，而随着民间融资合法化推进，将有越来越多的小额贷款公司成立
第二部分 市场机会
一、符合政府政策导向
中央一号（二○○九年）文件明确指出：鼓励在农村发展商业保险业务，探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。央行、银监会、保监会（银发〔2008〕295 号、银发〔2009〕92号、银发〔2010〕198 号）进一步指出：鼓励涉农银行业金融机构加强与保险公司的合作，探索“信贷+保险”金融服务新产品。保险公司要不断提升保险在涉农借款人中的渗透度，积极开展农村小额贷款借款人人身保险等涉农保险业务，为农户、农民专业合作社、农村小企业、农业产业化龙头企业等提供更多更好的保险服务，有效提高保险在涉农借款人群中的覆盖度。