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摘要:分析了大型矿山安全生产风险的影响因素,构建了安全生产风险影响因素体系,采用AHP方法确定了风险影响因素的权重,设计了风险控制因子的计算模型。
关键词:矿山安全生产;风评价险;影响因素
大型矿山生产过程的调度存在着很多不确定性因素,由此带来了各种风险。矿山生产过程安全型风险尤其突出,迫切需要建立生产过程中的安全风险评估模型,并据此开展定量风险评价,实施安全生产风险管理。在进行矿山安全生产风险管理时,如果安全生产风险源头和影响因素分析不清,就可能导致所确定的可接受风险值偏离实际的可接受风险值, 进而可能导致管理决策者产生错误决策行为[ 1～4 ] 。因而,对矿山安全生产的风险源头、影响因素及其权重进行研究,将有助于科学评价区域性的安全生产风险控制水平,也有助于指导有关部门开展生产过程调度和安全生产风险管理。
1　矿山安全生产风险影响因素评价
影响矿山安全生产的风险因素众多。本文结合我国当前矿山安全生产监督管理的特点,重点考虑政府和企业两个责任主体对区域性安全生产风险的影响,并将两个责任主体对矿山安全生产风险的影响划分为以下12个核心因素。
(1) 安全生产责任制。安全生产责任制是矿山安全生产制度体系中最基础、最重要的制度,其内容包括建立安全生产责任体系,确定安全生产责任目标,并予以考核。
(2) 安全管理组织机构。安全管理组织机构是各级政府履行安全监管职能和企业落实安全管理职责的组织保障,内容包括依法建立健全安全管理组织机构,确保职责、编制、人员、装备、经费落实到位。
(3) 安全生产法规。安全生产法规的内容包括遵守和落实国家有关矿山安全生产法律法规要求,完善和健全矿山安全生产管理规范及标准。
(4) 安全生产投入。安全投入是实现矿山安全生产的保障,其内容包括建立政府安全生产监管所需费用保障制度和企业应依有关规定建立安全投入保障制度,保证专款专用。