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一、目的    1
二、依据    1
三、风险评估的方法    2
（一）专家会商法    2
（二）德尔菲法    2
（三）风险矩阵法    3
（四）分析流程图法    3
四、风险评估的形式    4
（一）日常风险评估    4
（二）专题风险评估    4
1.突发公共卫生事件    5
2.大型活动    5
3.自然灾害和事故灾难    5
五、风险评估的实施步骤    6
（一）计划和准备    7
1.评估议题的确定    7
2.评估方法的选择及人员确定    7
3.数据资料和评估表单的准备    8
（二）实施    8
1.风险识别    8
2.风险分析    11
3.风险评价    13
4.风险管理建议    14
（三）风险评估报告    14
1.评估报告的撰写    14
2.评估报告的报送    15
附件1  专业术语    16
附件2  风险评估方法    18
附件3  风险评估报告框架模板    29 
突发事件公共卫生风险评估技术方案
（试行）

近年来，公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发，对公共卫生安全构成严重威胁，卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险，对有效防范和应对突发公共卫生事件具有重要意义。
为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力，建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制，规范开展突发事件公共卫生风险评估工作，特制定本方案。
一、目的
指导各地建立突发事件公共卫生风险评估工作机制，规范开展突发事件公共卫生风险评估工作。
二、依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《大型群众性活动安全管理条例》等规定，制定本技术方案。
三、风险评估的方法
风险评估通常采用定量分析、定性分析以及定量与定性相结合的分析方法。在突发事件公共卫生风险评估工作中，常用的分析方法有：