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当前，全国上下正在兴起学习贯彻“两会”精神的热潮。在此重要时刻，我们在这里召开保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查工作会议，是全国保险行业学习贯彻“两会”精神的一个重要行动。这次会议的主要任务是，认真总结保险系统“两个加强、两个遏制”专项检查自查阶段的工作，深入分析存在的问题，部署安排抽查阶段的工作。
一、自查阶段的工作成效不可高估，存在问题不可低估
2014年11月18日，中国保监会召开党委扩大会议，传达国务院领导指示精神，研究部署保险行业“两个加强、两个遏制”专项检查工作。11月20日，中国保监会又召开了部分保险机构主要负责人参加的会议，项俊波主席传达了国务院关于在全国金融系统开展“两个加强、两个遏制”（加强内部管控、加强外部监管，遏制违规经营、遏制违法犯罪）专项检查活动的要求，对全国保险行业开展“两个加强、两个遏制”专项检查活动进行了全面部署，发出了动员令。在保监会党委的统一领导下，各级监管部门、各保险机构做了大量工作，取得了初步成效。
从监管部门看，一是保监会第一时间成立了专项检查工作领导小组，项俊波主席亲自担任组长，成员单位为保监会机关13个部门，各保监局也成立了由主要负责人挂帅的组织领导机构。二是保监会各部门研究形成专项检查活动自查阶段的工作方案，明确了职责分工、总体原则、工作要求、自查重点等。向全行业印发自查通知，明确了自查工作的总体安排和要求。三是监管部门联动开展督导调研。保监会以问题为导向，制定下发督导工作方案，对6家国有保险集团及其子公司密集开展督导；组织36家保监局对辖内145家保险分支机构采取飞行调研、同步进场的方式，从组织宣传、自查方案与执行情况、责任分工、督查整改等5个方面，对145家市县基层保险机构自查整改工作情况开展了现场调研；各保监局主动督导了800余家其他保险机构，提出不少有价值的工作建议。
从保险机构看，一是建立了机制。各法人机构均按要求成立了自查工作领导小组，特别是几家国有保险公司都比较重视，其总公司的组织、动员、督查工作的力度都较大。二是部署了自查。各保险公司制定并下发自查工作的具体实施方案，明确各级机构人员职责，细化自查要求，动员各级机构开展自查整改工作。三是开展了督导。各保险公司基本达到了上级机构督导下级机构的比例不低于30%，上级机构现场抽查下级机构的比例不低于20%的要求，有的公司主动加压，超过了上述比例。四是汇总了情况。大部分机构都能按要求2次上报自查进展，反映了自查已发现的部分问题，初步表现为虚构中介业务、虚列业务及管理费等违法违规问题。
总体上看，全国保险行业在自查阶段取得了阶段性成效，但也存在不少问题。用一句话来评价就是成绩不可高估，问题不可低估。