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一、把握学校安全工作的基本形势二、抓住学校安全工作的关键环节
党中央、国务院领导高度重视中小学安全工作，近年来，在加强中小学安全管理制度建设、开展安全教育与培训、建立部门协调工作机制、加大综合整治等方面采取了有力措施，取得了明显成效。一、把握学校安全工作的基本形势
中小学生安全事故频发，成为社会关注的焦点。去年的湖南湘乡育才中学踩踏事件，近年来频发的校园暴力伤害案件，以及近日在福州市马尾区琅歧金沙小学发生一起黑板报墙体倒塌重大事故 （造成5名学生死亡，两名学生受伤）。均受到了社会的广泛关注，并引起了强烈反响，特别是琅歧金沙小学这次事件，惊动了省政府乃至中央，影响极其恶劣。
学生伤害事故主要类型：溺水交通自然灾害打架斗殴校园周边安全生产事故
据统计，截至2008年10月10日，全国各类中小学生安全事故中：溺水事故起数占36.5%，交通事故占9.6%，刑事案件占26.9%，校舍倒塌事故占3.8%，学生打架斗殴事件占7.9%，自然灾害占11.5%，校园周边安全生产事故占3.8%。 
2008年学生安全事故特点
幼儿园、小学、初中、高中事故发生数比为1:12.5:7.5:4.5，死亡人数比为1:8.25:5.5:0.875。小学生事故起数和死亡人数都占最多。农村学生安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的1.74倍、4.68倍。一次死亡4人以上的较大安全事故共有73%发生在农村。 校外和节假日发生事故是校内和非节假日事故数量的1.6倍。 男生安全事故发生起数和死亡人数明显多于女生，分别是女生的2倍和1.7倍。 
近年中小学幼儿园安全事故发生特点
节假日是事故多发期5、6月是各类安全事故、尤其是自然灾害多发期农村是校园安全事故多发地区低年级学生尤其小学生是事故高发群体因溺水和交通事故而造成的学生死亡人数最多 涉校涉生刑事案件明显增多 事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周边 因学生安全意识淡薄而引发的事故较多 春季是传染病流行事件高发期
暑假、节假和周末及其前后，由于人们警惕性普遍下降，是溺水、自杀等事故的集中多发期。 
上下学路上主要是交通事故和少数治安事故;学校主要是斗殴、校园伤害、踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等;江河水库中事故主要是溺水;少数学生在家中时发生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。
调查显示：学生容易发生安全问题的地点